La reforma fiscal en República Dominicana es un tema de actualidad y debate, especialmente en cuanto a qué debe cambiar y para quiénes serían las cargas

 

Rafael Espinal, Antonio Ciriaco Cruz, Mercedes Carrasco, Miguel Franjul, Cándida Acosta y Luis Vargas durante el panel de expertos sobre la reforma fiscal.

Por Alfonso Alvarez, www.laspalomastv.com

12 de junio del 2024

La reforma fiscal en República Dominicana es un tema de actualidad y debate, especialmente en cuanto a qué debe cambiar y para quiénes serían las cargas. Según el panel de expertos organizado por Listín Diario, hay consenso en algunos puntos clave, pero también divergencias importantes.

Cambios Propuestos en la Reforma Fiscal

  1. Control del Gasto Público:

    • Mercedes Carrasco: Destaca la necesidad de detener el desbordamiento del gasto corriente, que ha crecido significativamente en todos los ministerios y poderes del Estado. Propone corregir el problema eléctrico, cerrar las pérdidas de las EDES (Empresas Distribuidoras de Electricidad) y reducir el porcentaje dedicado al pago de intereses de la deuda pública, incluyendo la del Banco Central.
  2. Estructura Tributaria:

    • Rafael Espinal: Aboga por disminuir las tasas de los impuestos al consumo y aumentar la base tributaria con impuestos directos al ingreso y la riqueza acumulada. Propone una diferenciación de tasas según sectores, tamaño de las empresas, activos sujetos de gravamen y la estructura de formalización de las empresas o personas físicas como contribuyentes.
    • Antonio Ciriaco Cruz: Coincide en la necesidad de un impuesto sobre la renta (ISR) con una tasa diferenciada para grandes contribuyentes y sugiere que el ISR debe aplicarse sobre la renta bruta en lugar de la renta neta.

Reestructuraciones Complementarias

  • Reformas Estructurales: Espinal enfatiza que la reforma fiscal debe estar alineada con otras reformas estructurales en áreas como el mercado laboral, la seguridad social, el sector eléctrico, la administración pública, el sistema judicial, los subsidios, la inversión territorial, el agua, el medio ambiente y la reducción de la pobreza.

Discrepancias entre Expertos

  • Presión Internacional: Mientras Mercedes Carrasco menciona que la reforma podría ser vista como una presión de firmas de inversión y organismos internacionales, otros economistas, como Rafael Espinal, consideran que el momento actual es adecuado para la reforma independientemente de estas presiones.

Cargas de la Reforma

  • Impuestos Directos y Consumo: Se busca que los impuestos directos (ingreso y riqueza) tengan un peso mayor en lugar de los impuestos al consumo, beneficiando así a la población de menores ingresos y promoviendo una mayor equidad.
  • Grandes Contribuyentes: Las propuestas sugieren una mayor carga impositiva para los grandes contribuyentes, con una estructura de impuestos más progresiva y diferenciada según la capacidad económica.

Prioridades Según Carrasco

Mercedes Carrasco pone énfasis en:

  1. Controlar el gasto corriente.
  2. Resolver problemas estructurales como el sector eléctrico y las pérdidas de las EDES.
  3. Reducir la carga de la deuda pública.

Conclus

Conclusión

La reforma fiscal en República Dominicana es vista como una necesidad por la mayoría de los economistas, aunque con algunas diferencias en enfoque y prioridades. Las propuestas incluyen:

  1. Control del Gasto Público: Reducción del gasto corriente y mejora en la eficiencia del sector eléctrico y la gestión de la deuda pública.
  2. Reestructuración Tributaria: Mayor énfasis en impuestos directos sobre ingresos y riqueza, con tasas diferenciadas para distintos sectores y tamaños de empresas.
  3. Reformas Estructurales: Alineación de la reforma fiscal con otras áreas críticas como el mercado laboral, seguridad social, administración pública, y reducción de la pobreza.

La implementación de estas medidas se espera que distribuya mejor las cargas fiscales, favorezca a los sectores más vulnerables y fomente un desarrollo más equitativo en el país.

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