Desde su reelección en mayo pasado, el presidente Luis Abinader ha impulsado una reforma constitucional que él considera esencial para “fortalecer la institucionalidad” de la República Dominicana. Homero Figueroa, vocero del Gobierno, describió esta reforma como un “clamor” del pueblo dominicano. Sin embargo, la propuesta ha encontrado resistencia tanto de opositores como de miembros de su propio partido.
Propuesta de Reforma
Abinader presentó su propuesta con cuatro pilares fundamentales:
Modificación de la elección presidencial: Introducir un artículo que dificulte la modificación de los términos actuales para la elección presidencial y establecer un transitorio que impida una reelección.
Reorganización del Procurador General: Transferir la elección del Procurador General de la República al Consejo Nacional de la Magistratura y definir el funcionamiento del Consejo Superior del Ministerio Público por ley.
Unificación de elecciones: A partir de 2032, unificar las elecciones municipales con las presidenciales y congresuales.
Reducción de diputados: Reducir el número de miembros de la Cámara de Diputados en 53, quedando la matrícula en 137 legisladores.
Reacciones y Críticas
Las críticas han sido diversas:
Modificación del Consejo Superior del Ministerio Público: La propuesta de cambiar el artículo 174 de la Constitución, que regula la composición del Consejo, ha sido criticada por fiscales y juristas que ven esto como un intento de desmantelar el Consejo Nacional del Ministerio Público. La Procuradora General, Miriam Germán, expresó que no fue consultada sobre esta modificación, lo que llevó al consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, a retirar esta propuesta de la reforma.
Reducción de la Cámara de Diputados: La propuesta de reducir el número de diputados también ha generado descontento. Legisladores del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y del bloque opositor han señalado que la reducción es innecesaria y que no se ha justificado adecuadamente. Eugenio Cedeño, diputado del PRM, argumentó que la cantidad actual de diputados no ha causado problemas y que la reducción podría afectar la representación democrática.
Unificación de elecciones: La unificación de elecciones municipales, presidenciales y congresuales ha sido criticada por la Junta Central Electoral (JCE). Argumentan que esta medida podría complicar el proceso electoral, aumentar la incertidumbre y prolongar el tiempo de votación y conteo de resultados.
Aspectos Positivos
A pesar de las críticas, hay consenso en torno a algunos aspectos de la reforma:
- Dificultar la modificación de la elección presidencial: La propuesta de establecer un artículo que impida modificaciones fáciles a los términos de la elección presidencial ha recibido apoyo, así como la idea de que el Procurador General sea elegido por el Consejo Nacional de la Magistratura con un período de inamovilidad de dos años.
Situación Actual
La reforma constitucional se encuentra actualmente en estudio por una comisión bicameral compuesta por diputados y senadores, con la intención de ser aprobada por la Asamblea Nacional Revisora antes de finalizar 2024.
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