La última legislatura del cuatrienio 2020-2024, del Congreso Nacional, fue cerrada con la aprobación de varios préstamos y proyectos de resolución.Por Alfonso Alvarez, www.laspalomastv.com
Santo Domingo, RD - 27 de julio de 2024
El Congreso Nacional de la República Dominicana cerró el pasado jueves su última legislatura del cuatrienio 2020-2024 con la aprobación de varios préstamos y proyectos de resolución cruciales para el desarrollo del país. Sin embargo, numerosos proyectos de ley esenciales para el desarrollo de la sociedad permanecen sin aprobar, lo que deja una significativa "deuda legislativa".
El presidente de la Cámara Alta, Ricardo de los Santos, reconoció este "pasivo legislativo", destacando la reforma del Código Penal, que ha sido discutida durante más de 20 años y aún se encuentra en proceso de estudio en la Cámara de Diputados tras ser aprobada en primera lectura por el Senado a inicios de julio. Además del Código Penal, otras reformas importantes pendientes incluyen el Código Laboral y la ley de Agua.
El diputado José Horacio Rodríguez señaló que también están pendientes leyes como la de fiscalización y control político del Congreso Nacional, la ley de referendo consultivo y aprobatorio, y la ley de participación ciudadana. Estos proyectos están ordenados por los artículos 203 y 210 de la Constitución, que requieren la creación de mecanismos directos de participación ciudadana.
Rodríguez, quien se despide de su labor legislativa, hizo un llamado a los legisladores electos a adoptar su propuesta de modificación del método de elección de los niveles plurinominales del país para garantizar elecciones más justas y democráticas. Propone sustituir el método D’Hondt por el proporcional de Sainte-Laguë o Webster, lo cual, según él, garantizaría la representación de los partidos políticos minoritarios.
La diputada Mercedes Rodríguez enfatizó la importancia de una ley de seguridad social, señalando que es crucial debido a las injusticias y el tiempo que ha permanecido sin aprobar. La diputada Shoraya Suárez coincidió en que los intereses individuales han dificultado la aprobación de ciertas leyes, destacando el caso del Código Penal como ejemplo de la complejidad del proceso legislativo.
A partir del próximo 16 de agosto, el Partido Revolucionario Moderno (PRM), con una mayoría significativa en ambas cámaras, será responsable de los proyectos de ley que se aprueben. Serán juramentados 222 congresistas y el presidente Luis Abinader, junto a Raquel Peña como vicepresidenta.
El secretario de asuntos jurídicos de la Fuerza del Pueblo y exdiputado de San Juan, Henry Merán, informó en abril que existen exactamente 71 leyes que deben ser creadas o modificadas, resultado de un levantamiento realizado por su organización política. Esta cifra fue confirmada por el presidente emérito del Tribunal Constitucional (TC), Milton Ray Guevara.
Finalmente, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, anunció en enero la creación de una comisión de especialistas para revisar las leyes complementarias de la Constitución. Sin embargo, esta comisión aún no ha sido instituida.