El martes 6 de abril de 2021 marcó el inicio oficial de la reforma policial en República Dominicana, en respuesta a la creciente demanda pública de mayor seguridad tras la trágica muerte de una pareja de esposos evangélicos a manos de agentes de la Policía Nacional en Villa Altagracia. La reforma, una promesa clave del presidente Luis Abinader, se ha desarrollado con una serie de medidas y cambios significativos desde su lanzamiento. A continuación, se presenta un resumen detallado de lo que se ha logrado hasta ahora y lo que aún queda pendiente.
Inicio y Primeros Pasos de la Reforma
En abril de 2021, el presidente Abinader, mediante el decreto 211-21, estableció una comisión integrada por 21 ciudadanos de diversos sectores, encargada de recomendar las características deseables para los nuevos miembros de la Policía Nacional, así como las reformas legales y los reglamentos necesarios. La comisión estaba presidida por Servio Tulio Castaños de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus) y contaba con destacados miembros como Radhamés García, Juan Ramírez y Monseñor Francisco Ozoria.
En diciembre de 2021, la comisión presentó su informe final, estableciendo una hoja de ruta para la reforma. Entre las primeras medidas, se implementó un aumento salarial significativo para los agentes y la eliminación de la Dirección Central de Narcóticos (Dican), con la salida de unos 350 oficiales. Además, se firmó un acuerdo con Estados Unidos para obtener 6.6 millones de dólares destinados a la reforma policial.
Medidas Iniciales y Cambios de Dirección
El 2021 también vio la designación del mayor general Eduardo Alberto Then como director de la Policía Nacional, en sustitución de Sánchez González. La administración Abinader también contrató una firma internacional para evaluar el desempeño de los policías, en cooperación con las policías de Colombia y España. Este año se asignaron fondos para la compra de chalecos y cámaras corporales, y se reestructuró el Instituto Policial de Educación, ampliando el tiempo mínimo de formación para nuevos policías de seis meses a un año.
En diciembre, se estableció el Fideicomiso Público para la Transformación y Profesionalización de la Policía Nacional (FTPN), destinado a financiar las reformas y adquisiciones necesarias.
Avances en 2022: Medidas Adicionales y Nuevos Desafíos
El 2022 comenzó con la promulgación del Reglamento General de Aplicación de la Ley 590-16, Orgánica de la Policía Nacional. En enero, Faride Raful fue nombrada comisionada ejecutiva para la transformación policial. Posteriormente, en mayo, tras la muerte de David de los Santos bajo custodia policial, el gobierno adelantó varias medidas para asegurar la integridad de los detenidos, como la instalación de cámaras en patrullas y destacamentos, y la creación de un centro de control y monitoreo de los destacamentos.
En junio, se lanzó el Plan de Seguridad Ciudadana “Mi País Seguro” en respuesta al aumento de delitos, con patrullajes conjuntos de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas. En términos salariales, se realizaron dos aumentos durante el año, beneficiando significativamente a los agentes.
El 2023: Nuevas Designaciones y Continuación de la Reforma
En 2023, el enfoque estuvo en la inauguración de centros de formación y entrenamiento policial. Los salarios de los agentes continuaron aumentando, y se implementaron cambios en el uniforme y el lema de la institución. En abril, se firmó un acuerdo con 13 universidades para desarrollar programas académicos destinados a mejorar la formación de los policías.
En noviembre, el mayor general Antonio Guzmán Peralta fue designado como nuevo director de la Policía Nacional, reemplazando a Then. Luis Ernesto García fue nombrado nuevo comisionado en enero de este año. En la actualidad, la reforma se encuentra en su “segunda etapa”, con énfasis en la mejora tecnológica y las condiciones de los miembros de la Policía Nacional.
El ministro de la Presidencia, Joel Santos, ha declarado que se están revisando los avances y retos de la reforma, y se prevé la integración de ocho mil efectivos adicionales en los próximos dos años, así como un refuerzo en el entrenamiento policial.
El presidente Abinader ha calificado la transformación de la Policía Nacional como “imparable”, destacando los logros obtenidos en un corto período de tiempo. Sin embargo, aún quedan desafíos por enfrentar y metas por alcanzar para lograr una reforma integral y efectiva.